Uchwała Nr XV/111/05

Rady Gminy Czyże

z dnia 24 lutego 2005 r.

w sprawie uchwalenia „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2005 rok”

Na podstawie art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz.U.z 2001 r.Nr 142, poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568)
i art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231, Nr 167, poz. 1372,
z 2003 r. Nr 80, poz. 719, Nr 122, poz. 1143, z 2004 r.Nr 29, poz.257, Nr 99 poz. 1001,
Nr 152, poz.1597, Nr 273, poz. 2703) Rada Gminy postanawia:

§ 1. Uchwalić „Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych” stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy .

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Walentyna Jakimiuk

Załącznik Nr 1

do Uchwały XV/111/05

Rady Gminy Czyże

z dnia 24 lutego 2005 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

NA 2005 ROK

Wprowadzenie:

Gminny program określa politykę gminy w zakresie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. Zadania te są wymienione w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która jednocześnie nakłada obowiązek corocznego uchwalania programu.

W dominującym dzisiaj poglądzie alkoholizm, narkomania, nikotynizm są chorobami, które rozwijają się latami, niepostrzeżenie .Nie da się ich wyleczyć, można nad nimi jedynie zapanować. Bez pomocy, leczenia osoba uzależniona nie będzie w stanie wrócić do zdrowia. Leczenie może opierać się na hospitalizacji, poradnictwie indywidualnym, uczestnictwie we wspólnocie Anonimowych Alkoholików czy jakimkolwiek innym programie terapeutycznym. Skutkami uzależnień dotknięte jest życie wszystkich, którzy z uzależnionym żyją, pracują czy przyjaźnią się.

Jednak samych alkoholików jest o wiele mniej od tzw. pijących umiarkowanie, ponieważ osoby uzależnione stanowią niewielki procent całego społeczeństwa. To osoby umiarkowanie pijące powodują najwięcej problemów alkoholowych. Nie trzeba być alkoholikiem ,by spowodować wypadek drogowy czy być sprawcą przemocy domowej będąc pod wpływem alkoholu.

Ważną dziedziną, którą należy zaakceptować jest profilaktyka, która może u części młodych ludzi zapobiec sięganiu po środki uzależniające z prostej, ludzkiej ciekawości. Wskazane jest również, żeby młodzieży pomagać w prawidłowym kształtowaniu się osobowości, aby nie było potrzebne „podpieranie się” substancjami uzależniającymi. Uczyć umiejętności mówienia „nie” w sytuacjach ,gdy młoda osoba jest poddana presji otoczenia. Istotną sprawą jest zapewnienie młodym ludziom atrakcyjnych form spędzania wolnego czasu. W działaniach profilaktycznych ważne jest „wychowanie do trzeźwości”, w którym obok przekazywania wiedzy na temat uzależnień istotną rolę odgrywa kształtowanie prawidłowych postaw życiowych i umiejętności społecznych ,pomocy w budowaniu poczucia własnej wartości, przekazywania odpowiedniego systemu norm.

Opracowując Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2005 rok uwzględniono problemy występujące na terenie tutejszej gminy, związane z nadużywaniem alkoholu, nikotyny, narkotyków przez dzieci i młodzież oraz możliwości ich rozwiązywania i zapobiegania im.

I .Diagnoza problemów alkoholowych w gminie Czyże.

Gmina liczy 2.735 mieszkańców w tym 374 dzieci i młodzieży poniżej 18 roku życia oraz 1.354 osoby w wieku produkcyjnym i 1.008 w wieku poprodukcyjnym. W 2004 roku zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hajnówce na dzień 31.12.2004r było 2.375 osób z całego powiatu w tym 315 osób miało prawo do zasiłku dla bezrobotnych.
Z gminy Czyże było 52 osoby bezrobotne a zasiłek pobierało 11 osób. W gminie znajduje się
2 szkoły: Zespół Szkół w Czyżach i Szkoła Podstawowa w Klejnikach, w których uczy się ogółem -190 dzieci w tym 5% uczniów spożywa alkohol i pali papierosy.

Według danych Policji w 2004r na terenie gminy przeprowadzono 33 interwencje domowe ,których sprawcy byli pod działaniem alkoholu. Interwencje wystąpiły w sołectwach tj.: Kamień- 3 ,Lady -1, Klejniki -10 ,Leszczyny -1, Leniewo -4, Kuraszewo -5, Czyże -5, Kojły -2, Morze -2 interwencje.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czyżach objął różną formą pomocą
229 rodzin w tym 13 rodzin z problemem alkoholowym.

II. Zasoby umożliwiające prowadzenie działalności profilaktycznej i terapeutycznej.

Z uwagi na fakt ,iż rozwiązywanie problemów alkoholowych wymaga współdziałania szeregu instytucji ,administracji, służby zdrowia oświaty, policji, pomocy społecznej ,koniecznym jest współdziałanie wszystkich służb, instytucji działających na rzecz trzeźwości i przeciwdziałaniu przemocy związanej z alkoholem.

Gmina Czyże dysponuje następującą bazą konieczną do realizacji zadań programu profilaktyki alkoholowej:

Gminna Komisja d/s Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołana Uchwałą Zarządu Gminy Czyże Nr 46/74/01 z dnia 28 grudnia 2001 r., w skład której wchodzą osoby z różnych grup zawodowych:

Eugenia Kondraciuk starszy pracownik socjalny

mgr Ludmiła Dmitruk -emerytowana Dyrektor Szkoły

ks. Jan Romańczuk -proboszcz parafii prawosławnej

Walentyna Jakimiuk -pielegniarka

Irena Łobuzińska -pielęgniarka środowiskowa

Eugeniusz Krawczuk emerytowany felczer

sierż. Tomasz Waskiewicz -dzielnicowy

Cały skład komisji jest przeszkolony w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

Punkt informacyjno -konsultacyjny z telefonem dla osób uzależnionych
i współuzależnionych od alkoholu działający przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Czyżach. Codziennie od 800 do 1500 pracownicy socjalni przeszkoleni
w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przemocy
w rodzinie udzielają informacji o chorobie alkoholowej, przeprowadzają rozmowy indywidualne motywując do podjęcia leczenia.

Inne instytucje pracujące w obszarze profilaktyki: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ,szkoły, policja, parafie oraz Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej.

Źródłem finansowania zadań gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2005 roku zaplanowano kwotę -16.800 zł

III. Kierunki działań i ich realizacja w 2005 roku.

Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin poprzez:

Zatrudnienie w roli konsultanta specjalisty w zakresie terapii uzależnień w zależności od potrzeb osób zainteresowanych.

Zakup i rozprowadzanie materiałów informacyjno-edukacyjnych dotyczących profilaktyki alkoholowej tj.(broszury, ulotki, plakaty, książki, kasety wideo itp. ).

Finansowanie kosztów przejazdów osób uzależnionych od alkoholu uczestniczących
w terapii prowadzonej przez ośrodki poza miejscem zamieszkania.

Dokształcanie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w zakresie profilaktyki i rozwiązywaniu problemów alkoholowych, przemocy w rodzinie oraz pracy z trudnym i agresywnym klientem,

Opłata czynności wykonywanych przez lekarza biegłego.

6) Nawiązanie współpracy z Oddziałem Psychiatryczno -Odwykowym w Hajnówce
w zakresie leczenia osób uzależnionych od alkoholu.

7) Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych tj. festyny z programem

profilaktycznym dotyczącym używania alkoholu ,nikotyny, narkotyków i uczestniczenie w

ogólnopolskiej kampanii medialnej „Zachowaj Trzeźwy Umysł”.

Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej oraz ochrony przed przemocą w rodzinie.

Celem tych oddziaływań jest opieka psychologiczna i przezwyciężenie skutków patologii alkoholowej w rodzinie. W ramach tego zadania przewidziane są następujące formy oddziaływań:

Udzielaniu pomocy finansowej, psychologicznej i prawnej dla rodzin dotkniętych problemem alkoholowym i przemocą;

Podejmowanie działań mających na celu zwiększenia roli rodziny we wczesnej interwencji wobec osoby uzależnionej;

Dofinansowanie pobytu dzieci z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią na koloniach i innych formach wypoczynku;

Zapewnienie dożywiania dzieciom z rodzin zagrożonych patologią w stołówce szkolnej.

Edukacja publiczna, druk ulotek i artykułów w prasie lokalnej na temat szkodliwości używania alkoholu, nikotyny itp. środków uzależniających.

Prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szkołach
i środowisku lokalnym.

Finansowanie i realizacja profesjonalnych programów profilaktycznych i edukacyjnych uczących dzieci asertywnych zachowań, umiejętności odmawiania środków uzależniających oraz akceptacji zdrowego stylu życia.

2) Wspieranie działań podejmowanych przez gminną komisję ,ośrodek kultury ,i inne
w zakresie organizacji imprez sportowych i rozrywkowych dla młodzieży i dorosłych

mających wyraźny cel profilaktyczny ,eksponujący zdrowy, trzeźwy sposób życia.

3) Dofinansowanie dożywiania dla młodzieży i dzieci w szkołach.

4) Zaangażowanie dzieci, młodzieży i rodziców do udziału w ogólnopolskiej kampanii medialnej pt. „Zachowaj Trzeźwy Umysł”.

5) Prezentacja spektakli teatralnych o tematyce uzależnień uczniom ze szkół gminy.

Ustalanie zasad wydawania i cofania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu i poza miejscem sprzedaży oraz kontrola przestrzegania zasad obrotu tymi napojami.

Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wydaje się z uwzględnieniem warunków zawartych w uchwałach Rady Gminy Czyże.

Przeprowadzanie szkoleń dla właścicieli punktów sprzedaży napojów alkoholowych.

Włączenie się w ogólnopolskie i regionalne kampanie edukacyjne mające na celu zapoznanie społeczeństwa z prawnymi regulacjami z zakresu problematyki alkoholowej.

Podejmowanie działań kontrolnych i interwencyjnych w stosunku do podmiotów handlujących alkoholem pod kontem przestrzegania przepisów ustawy.

5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych ,służących

rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

1) Wsparcie edukacyjne, materialne podmiotów zajmujących się rozwiązywaniem

problemów alkoholowych.

2) Współdziałanie z kościołem w zakresie wychowywania w trzeźwości i przeciwdziałania

środkom uzależniającym społeczności lokalnej.

6. Wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Członkom komisji przysługuje wynagrodzenie w wysokości siedmiokrotnej diety pracowniczej za wykonywanie następujących zadań:

·          opracowanie gminnego programu,

·          zbieranie informacji o problemach alkoholowych na terenie gminy,

·          rozpatrywanie wniosków o skierowanie na leczenie odwykowe,

·          prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej,

·          przeprowadzanie wywiadów środowiskowych,

·          prowadzenie interwencji w sprawach nadużywania alkoholu i przemocy w rodzinie,

·          prowadzenie dokumentacji,

·          udział w posiedzeniach komisji.