PROTOKÓŁ Nr 32.2017

z wspólnego posiedzenia

Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska,

Komisji Budżetu, Finansów i Spraw Społecznych

oraz Komisji Rewizyjnej,

które odbyło się w dniu 30 listopada 2017 roku

 

I.  W posiedzeniu udział wzięli:

1.Członkowie Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska - obecni:

- Wiera Jednoczko – przewodnicząca

- Irena Frankowska – wiceprzewodnicząca

- Krystyna Kowalczuk – członek

- Dariusz Bazyluk – członek

- Jerzy Siemieniuk – członek

 

2. Członkowie Komisji Budżetu, Finansów i Spraw Społecznych – obecni wszyscy

- Anna Romaniuk – przewodnicząca

- Piotr Janczuk – wiceprzewodniczący

- Danuta Antosiuk – członek

- Jolanta Jakoniuk – członek

- Konstanty Wawreszuk – członek

 

3. Członkowie Komisji Rewizyjnej – obecni wszyscy

- Bazyli Gawryluk – przewodniczący

- Jan Surel – wiceprzewodniczący

- Iwona Ignatiuk – członek

- Agnieszka Kuprianowicz - członek

 

II. Porządek dzienny:

1. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach:

a) zmian w budżecie gminy na 2017 rok,

b) wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Czyże na lata 2017-2022,

c) ustalenia sieci oddziałów przedszkolnych w Szkole Podstawowej prowadzonej przez Gminę Czyże,

d) stwierdzenia przekształcenia Zespołu Szkół w Czyżach w Szkołę Podstawową w Czyżach,

e) wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty,

f) przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Czyże”,

g) przystąpienia Gminy Czyże do Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o..

2. Sprawy różne.

3. Zamknięcie obrad.

 

Wspólne posiedzenie Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska, Komisji Budżetu, Finansów i Spraw Społecznych oraz Komisji Rewizyjnej otworzyła o godz. 11¹⁵ – Przewodnicząca Komisji, Finansów i Spraw Społecznych - Anna Romaniuk.

Na wstępie zapoznała zebranych z porządkiem dziennym i zapytała czy są propozycje zmian. Zmian do porządku obrad nie wniesiono.

 

Ad. 1a)

            Przechodząc do realizacji pierwszego punktu obrad głos zabrała Pani Skarbnik Maria Konach, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok. Zmniejszono plan dochodów  i wydatków o 53 872,22  zł  oraz dokonano zmian w ich planie.

Budżet gminy po dokonanych zmianach wynosi: 

1. Dochody budżetowe ogółem 7 679 531,50  zł w tym: 

- bieżące – 7 631 481,50 zł,

- majątkowe – 48 050,00 zł.

2. Wydatki budżetowe ogółem 7 588 748,50 zł, w tym: 

- bieżące –  7 378 759,50zł 

- majątkowe – 209 989,00 zł. 

3. Nadwyżka budżetu w wysokości 90 783 zł zostanie przeznaczona na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów bankowych.

Uwag do projektu nie wniesiono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 1b)

Projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Czyże na lata 2017-2022 przedstawiła Sekretarz Pani Zenaida Gierasimiuk.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 1c)

Z projektem uchwały w sprawie ustalenia sieci oddziałów przedszkolnych w Szkole Podstawowej prowadzonej przez Gminę Czyże zapoznała również Pani Sekretarz.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 1d)

Kolejny projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia Zespołu Szkół w Czyżach w Szkołę Podstawową w Czyżach, zapoznała również Pani Sekretarz Gminy.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 1e)

Następny projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty, przedstawił Wójt Jerzy Wasiluk.

Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny będzie wynosić 13,00 zł od jednego mieszkańca, natomiast jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 8,00 zł od jednego mieszkańca i będzie obowiązywała od 1 stycznia 2018 roku. Obecnie obowiązująca stawka nie zmieniała się przez okres ostatnich 3 lat. Przetarg na odbiór odpadów wygrało Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Hajnówce.  

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 1f)

Kolejny projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Czyże”, przedstawił Wójt oraz w szeroki sposób zaprezentowali obecni na komisji przedstawiciele firmy WGS84 Polska Sp. z o.o., Pan Piotr Multar i Pan Jarosław Jakubowski, którzy omówili specyfikę „Lokalnego Program Rewitalizacji Gminy Czyże”.

Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji, mogą nimi by mieszkańcy obszaru rewitalizacji, właściciele, użytkownicy wieczyści, spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zamierzające ją prowadzić, podmioty prowadzące działalność społeczną lub organizacje pozarządowe, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki organizacyjne, organy władzy publicznej.

Obszar rewitalizacji obejmuje całość lub cześć obszaru zdegradowanego. Cechuje się on szczególną koncentracją negatywnych zjawisk na rozwój obszarów gdzie gmina ma prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji nie może by większy niż 20% gminy i nie może być zamieszkały przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. Może by podzielony na obszary w tym nieposiadające wspólnych granic.

Diagnoza stanu została przeprowadzona w trzech etapach. W pierwszym wykonano analizę dokumentów strategicznych i planistycznych gminy. Drugi etap stanowiła analiza wskaźnikowa zjawisk w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej w poszczególnych jednostkach urbanistycznych Gminy Czyże, prowadząca do wyznaczenia obszarów w stanie kryzysowym. W trzecim etapie wybór obszarów rewitalizacji został potwierdzony wynikami partycypacji społecznej, gdzie brane były pod uwagę: demografia, bezrobocie, ubóstwo, pomoc społeczna, aktywność mieszkańców w postaci działań pozarządowych, a także uczestnictwo w wyborach lokalnych, przestępczość. Na podstawie tej analizy zostały wytypowane obszary będące w stanie kryzysowym. Następnie wytypowano obszary zdegradowane takie gdzie na trudną sytuację w sferze społecznej nakłada się kryzys w sferze środowiskowej, przestrzenno funkcjonalnej, gospodarczej bądź technicznej. Brana była też pod uwagę przedsiębiorczość mieszkańców, ilość podmiotów gospodarczych, ilość powierzchni zielonych, odpady komunalne, dostępność do zagospodarowanych terenów na obszarze gminy. W ramach tych analiz udało się wyróżnić te obszary gdzie sytuacja była szczególnie trudna. Do badań brano pod uwagę również wyniki badań ankietowych oraz wyniki przeprowadzonych konsultacji do opracowania projektu wytypowano obszary do rewitalizacji sołectwa: Hukowicze, Kuraszewo, Morze i Szostakowo.

Do opracowania diagnozy stanu Gminy Czyże, mającej na celu identyfikację potencjalnych obszarów gminy znajdujących się w stanie kryzysowym, wykorzystane zostały dane pozyskane z następujących źródeł:

1.     Urząd Gminy Czyże,

2.     Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czyżach,

3.     Powiatowy Urząd Pracy w Hajnówce,

4.     Komenda Powiatowa Policji w Hajnówce,

5.     Krajowy Rejestr Sądowy,

6.     Narodowy Instytut Dziedzictwa,

7.     Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Białymstoku,

8.     Państwowa Komisja Wyborcza,

9.     Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego,

10.Wyniki partycypacji społecznej.

W niniejszym „Programie” zaplanowane zostały projekty zintegrowane, kompleksowość ujęcia projektów zapewni osiągnięcie trwałych efektów rewitalizacji, przyczyniających się do odnowy i rozwoju obszaru, a w konsekwencji także jego otoczenia. Każdy z interesariuszy posiadał możliwość zgłaszania projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych do ujęcia w „Programie”. Założenia niniejszego „Programu” będą realizowane poprzez konkretne projekty rewitalizacyjne.

Lista podstawowych projektów rewitalizacyjnych nie stanowi zamkniętego katalogu działań, ale będzie podlegała corocznemu monitoringowi i aktualizacji, w tym także w szczególności w odniesieniu do harmonogramu realizacji projektów i możliwości pozyskania finansowania z różnych źródeł. Zestawienie projektów stanowi tzw. indykatywną listę projektów kluczowych. Indykatywny charakter list oznacza, iż podane w nich informacje dotyczące poszczególnych projektów mają charakter orientacyjny, są odzwierciedleniem najlepszej wiedzy w momencie tworzenia listy. Dopuszczalne są, więc modyfikacje zakresu projektów, wartości i harmonogramu, a realizacja poszczególnych zadań będzie uzależniona od możliwości finansowych podmiotów i instytucji odpowiedzialnych za ich wdrażanie.

W ramach realizacji programu zostało wpisanych 10 projektów:

1.   Nowoczesna i innowacyjna szkoła w Czyżach- podniesienie jakości oferty edukacyjnej,

2.   Stypendia dla najlepszych uczniów.

3.   Razem możemy więcej- zwiększenie aktywności zawodowej

4.   Zorganizowanie dziennego domu pobytu dla osób starszych – zaadoptowany będzie budynek świetlicy wiejskiej w Szostakowie.

5.   Klub integracji społecznej – wykorzystanie budynku po punkcie skupu mleka w Hukowiczach.

6.   Oferta zajęć pozalekcyjnych i kulturalnych- organizacja zajęć językowych

7.   Rekreacja i wypoczynek w gminie – organizacja strefy rekreacji przy Szkole Podstawowej w Czyżach, oraz place zabaw w Kuraszewie i Morzu.

8.   Rowerowa Gmina Czyże – wykonanie tras rowerowych

9.   Rozbudowa świetlicy Wiejskiej w Morzu.

10.Remont ciągów pieszo- jezdnych.

 

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 1g)

Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Czyże do Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. przedstawił Wójt.

Od dnia 1 stycznia 2018 roku Gmina Czyże przystąpi do Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku. Członkowstwo ma na celu zapewnienie zdolności posiadanych urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych do realizacji dostaw wody i odprowadzania ścieków w sposób ciągły i niezawodny.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i poddano pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 członków komisji wspólnie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 członków komisji, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu - 0.

Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 2

            W sprawach różnych nikt nie zabrał głosu.

 

Ad. 3

Po wyczerpaniu porządku dziennego wspólne posiedzenie Komisji Budżetu, Finansów i Spraw Społecznych, Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska oraz Komisji Rewizyjnej zamknięto o godz. 12²⁰.

 

Protokołowała:

Alina Topolewska-Tomaszuk

Przewodniczyła:

Anna Romaniuk