INFORMACJA

INFORMACJA

Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy Czyże w 2015 r.

W 2015 roku Rada Gminy Czyże VII kadencji podjęła 35 uchwał. Przepisy prawa miejscowego zawarte były w 11 uchwałach i podlegały opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

W okresie sprawozdawczym realizowane były zarówno ubiegłoroczne uchwały, jak i uchwały podjęte w latach poprzednich. Natomiast znaczna część uchwał podjętych na sesji w miesiącach: wrzesień - grudzień wykonywana jest dopiero w bieżącym roku. Sytuacja taka dotyczy uchwał, które ustaliły przepisy podatkowe oraz budżet gminy na 2016 rok.

Jednym z dochodów własnych gminy są wpływy z podatku od nieruchomości od osób fizycznych, osób prawnych i jednostek nie posiadających osobowości prawnej. Realizując uchwałę Nr 37.189.2014 Rady Gminy Czyże z dnia 31 października 2014 określającą wysokość stawek podatku od nieruchomości w oparciu o uregulowania ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dokonano wymiaru podatku od nieruchomości. I tak:

1. Podatkiem od nieruchomości od osób fizycznych objęto:

a) budynki mieszkalne o powierzchni 94 033,38 m ² – na kwotę 70 130,74 zł,

b) budynki związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 1 353,33 m² – na kwotę 21 334,90 zł,

c) budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie świadczeń usług zdrowotnych, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń, o powierzchni 150,07 m² – na kwotę 705,30 zł,

d) budynki pozostałe o powierzchni 7 624,43 m² – na kwotę 55 293, 20 zł,

e) grunty związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 44 084,74 m² – na kwotę 39 676,20 zł,

f) grunty pozostałe o powierzchni 43 030,20 m² – na kwotę 20 503,00 zł,

g) budowle – wartość 500,00 zł, kwota podatku 10,00 zł.

Ogółem podatek od nieruchomości od osób fizycznych wynosi - 207 653,34 zł.

2. Podatkiem od nieruchomości od osób prawnych i jednostek nie posiadających osobowości prawnej opodatkowano:

a) budynki mieszkalne o powierzchni 638,60m² – na kwotę 472,10 zł,

b) budynki pozostałe o powierzchni 79,20 m² – na kwotę 615,40 zł,

c) budynki związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 3 094,09 m² – na kwotę 49 505,40 zł,

d) budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie świadczeń zdrowotnych, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń, o powierzchni 27,99 m² – na kwotę 131,60 zł,

e) grunty związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 60 030,25 m² – na kwotę 54 027,30 zł,

f) grunty pozostałe o powierzchni 154,47 m² – na kwotę 72,60 zł,

g) budowle związane z działalnością gospodarczą o wartości 7 410 004,15 zł – na kwotę 148 199,90 zł.

Ogółem podatek od nieruchomości od osób prawnych wynosi 253 024,30 zł.

3. Podatkiem od środków transportowych, zgodnie z uchwałą Nr 12.52.2011 Rady Gminy Czyże z dnia 10 listopada 2011 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych opodatkowano jeden samochód ciężarowy o dopuszczalnej masie całkowitej równej lub wyższej niż 12 ton – na kwotę łączną 600,00 zł.

Należy w tym miejscu nadmienić, iż w 2015 roku realizowano również uchwałę Nr VIII/68/03 z dnia 9 grudnia 2003 r. dotyczącą zwolnień w podatku od nieruchomości, oczywiście mowa jest o gruntach, budynkach i budowlach gminnych. Kwota zwolnień to 282 464,11 zł.

Realizując uchwałę Nr XI/64/2000 w sprawie inkasa podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości, księgowość podatkowa zaksięgowała dowody wpłat od osób fizycznych na kwotę 1 158 702,87 zł z wymiaru bieżącego oraz 16 360,34 zł z wpłat zaległych, a także z tytułu odsetek – 1 282,44 zł oraz kosztów egzekucyjnych – 1 659,34 zł. Dokonano zwrotu w/w podatków na kwotę 1 529,52 zł.

Jeśli chodzi o podatek od osób prawnych i jednostek nieposiadających osobowości prawnej, zaksięgowano wpłaty z wymiaru bieżącego podatku od nieruchomości na kwotę 252 847,00 zł.

W 2015 roku zaksięgowano wpłaty podatku rolnego od osób prawnych na kwotę 87 705,60 zł oraz odsetek 37,00 zł i kosztów egzekucyjnych w wysokości 11,60 zł, a także podatku leśnego na kwotę 5 818,00 zł.

Wobec osób fizycznych zalegających w opłacaniu podatku w 2015 roku wystawiono 235 upomnień, natomiast wobec osób prawnych i jednostek nie posiadających osobowości prawnej upomnień nie wystawiono. Po wystawieniu upomnień większość zalegających uiściła należności, a wobec pozostałych wystawiono 48 tytułów wykonawczych na kwotę 29 155,90 zł. Wyegzekwowano zaległości na kwotę 6 589,32 zł.

Sołtysi zainkasowali podatek, od którego została naliczona i wypłacona prowizja w kwocie 34 359,00 zł.

Inną należnością wypłaconą sołtysom jest dieta za udział w sesji Rady Gminy. Z tego tytułu, na podstawie uchwały Nr XI/57/07 z dnia 28 grudnia 2007 r. oraz uchwały Nr 4.28.2015 w sprawie ustalenia diet sołtysom gminy Czyże, w roku sprawozdawczym wypłacono 3 750,00 zł.

Dieta za udział w posiedzeniach przysługuje również radnym. Zgodnie z uchwałą Nr 1.8.2014 z dnia 28 listopada 2014 r. w sprawie ustalenia zasad wypłacania diet radnym Rady Gminy Czyże w 2015 r. - wypłacono 72 375,00 zł.

Z tytułu realizacji uchwały Nr III/22/03 Rady Gminy z dnia 31 stycznia 2003 r. w sprawie ustalenia stawki opłaty prolongacyjnej do budżetu gminy w 2015 r. nie odnotowano wpływów.

Podobnie z tytułu wykonania uchwały Nr 23.115.2013 z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie opłaty targowej zmienionej uchwałą Nr 24.126.2013 w roku sprawozdawczym również nie zainkasowano wpływów.

Budżet gminy, stanowiący podstawę gospodarki finansowej na 2015 rok, przyjęty został uchwałą Nr 2.11.2014 z dnia 29 grudnia 2014 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2015 rok, w wysokości 7 353 263 zł po stronie dochodów i wydatków. Na sesji w tym dniu podjęto również uchwałę Nr 2.10.2014 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Czyże na lata 2015 – 2025.

Na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o finansach publicznych w ciągu roku budżetowego Rada Gminy dokonała zmian w budżecie następującymi uchwałami:

1) Uchwała Nr 4.22.2015 z dnia 27 marca 2015 r.

2) Uchwała Nr 6.35.2015 z dnia 02 czerwca 2015 r.

3) Uchwała Nr 7.36.2015 z dnia 15 września 2015 r.

4) Uchwała Nr 9.46.2015 z dnia 29 grudnia 2015 r.

Rada Gminy w uchwale zasadniczej w określonych przypadkach upoważniła Wójta do dokonywania zmian w budżecie w trakcie roku budżetowego. Korzystając z tego upoważnienia Wójt wydał dziesięć zarządzeń dotyczących zmian w budżecie.

Po dokonanych zmianach budżet gminy na koniec roku budżetowego stanowił kwotę 7 720 430,02 zł po stronie dochodów i 8 000 430,02 zł po stronie wydatków.

W dniu 02 czerwca 2015 roku Wójt przedstawił Radzie Gminy w formie zarządzenia sprawozdanie z wykonania budżetu za 2014 rok, na podstawie którego Rada Gminy, po zasięgnięciu opinii RIO w Białymstoku, uchwałą Nr 6.34.2015 z dnia 02 czerwca 2015 roku udzieliła Wójtowi absolutorium za 2014 rok. Uchwała ta jest aktem formalnym, nie zawierającym żadnych zadań, a jedynie kwitującym działalność finansową w 2014 roku.

Ponadto Rada Gminy w 2015 roku podjęła następujące uchwały związane z finansami:

1) Nr 4.23.2015 z dnia 27 marca 2015 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Czyże na lata 2015 – 2025,

2) Nr 4.24.2015 z dnia 27 marca 2015 roku w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury za 2014 rok,

3) Nr 6.33.2015 z dnia 02 czerwca 2015 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok,

4) Nr 7.37.2015 z dnia 15 września 2015 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Czyże na lata 2015 – 2025,

5) Nr 9.47.2015 z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Czyże na lata 2016 – 2019

6) Nr 9.48.2015 z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Czyże na rok 2016.

Na podstawie ustawy o systemie oświaty oraz podjętej uchwały Nr 22.110.2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Czyże, w okresie od stycznia do końca czerwca 2015 r. komisja rozpatrzyła 24 wnioski o przyznanie stypendium, w okresie od września do końca grudnia 2015 r. komisja rozpatrzyła 21 wnioski o przyznanie stypendium. Zarówno w pierwszym jak i drugim okresie wszystkie wnioski zakwalifikowano do wypłaty pomocy. Łącznie w 2015 r. wydatkowano na stypendia socjalne kwotę 28 560,00 zł, z czego środki własne Gminy stanowiły kwotę 5 857,00 zł.

Realizując uchwałę Nr 23.116.2013 z dnia 26 lutego 2013 r. dotyczącą dodatków dla nauczycieli, na które składają się dodatki: za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny, za wychowawstwo, za godziny ponadwymiarowe i zastępstw doraźnych, mieszkaniowy, wiejski oraz nagrody ze specjalnego funduszu nagród, wydatkowano w 2015 r. kwotę 408 183,35 zł.

Na sesji w dniu z dnia 23 lutego 2015 r. uchwalono Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok podejmując uchwałę Nr 3.21.2015.

Na realizację programu zaplanowano kwotę 27.520,00 zł, z której wykorzystano 15.725,62 zł, przeznaczając na następujące cele:

1) dofinansowanie programów profilaktyczno - edukacyjnych realizowanych przez dzieci i młodzież w szkole o tematyce alkoholowej, przemocy, narkomanii na kwotę 1.476,00 zł,

2) zakup pakietu materiałów do kampanii „Postaw na rodzinę” na kwotę 1.230,00 zł,

3) zakupiono pakiet materiałów do kampanii „Zachowaj trzeźwy umysł” wraz z badaniem ankietowym „Młodzi i substancje psychoaktywne”. Z raportem można się zapoznać w pokoju Nr 14 – 615,00 zł,

4) wydanie opinii psychiatryczno – psychologicznej w przedmiocie uzależnienia od alkoholu oraz określenia form leczenia odwykowego- 1136,16 zł,

5) opłata skarbowa za rozpatrzenia wniosku o skierowanie na leczenie odwykowe przez sąd w Bielsku Podlaskim – 80,00 zł,

6) pokrycie kosztów wyżywienia (za 3 miesiące) uczennicy z Zespołu Szkół w Czyżach pochodzącej z rodziny alkoholowej – 125,00 zł,

7) szkolenie sprzedawców – 480,00 zł,

8) szkolenie członków komisji alkoholowej – 1 050,00 zł,

9) zakupiono projektor wraz z ekranem na potrzeby komisji – 1 980,00 zł,

10) szkolenie zespołu interdyscyplinarnego – 1.500,00 zł,

11) warsztaty kompetencji wychowawczych dla rodzin zagrożonych przemocą – 640,00 zł,

12) w ramach programu prewencyjnego „Bezpieczna droga do szkoły i domu” realizowanego przez Komendę Policji w Hajnówce - zakup światełek odblaskowych dla dzieci z klas I – III ZS w Czyżach na kwotę – 55,97 zł,

13) wynagrodzenie członków komisji na kwotę – 5 700,00 zł,

14) inne (delegacje, telefon, światło, szkolenia, prowizja itp.) na kwotę - 863,80 zł,

15) wsparcie w formie rzeczowej dla Domu Opieki :Arka” w Kożynie kwotą 500,36 zł (zakupiono i przekazano środki czystości),

16) dofinansowano choinkę parafialną – 513,33 zł,

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2015 roku odbyła 8 posiedzeń komisji i przeprowadziła z 13 osobami nadużywającymi alkoholu rozmowy motywujące do podjęcia leczenia odwykowego, 6 zaproszonych osób nie zgłosiło się na wezwanie komisji. Skierowano 5 wniosków do Poradni Leczenia Uzależnień w Hajnówce w celu uzyskania opinii psychiatryczno – psychologicznej w przedmiocie uzależnienia od alkoholu oraz określenia form leczenia odwykowego, uzyskano 3 opinie, 2 osoby nie zgłosiły się na badanie. Komisja skierowała 2 wnioski do sądu o wszczęcie postępowania i zobowiązanie do leczenia odwykowego, jednej rodzinie przydzielono kuratora, druga sprawa jest w toku. Komisja przeprowadziła kontrolę w 4 punktach sprzedaży napojów alkoholowych na terenie gminy. Wydano 3 opinie o zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych zgodnie z Uchwałą Nr II/14/02 Rady Gminy Czyże z dnia 4 grudnia 2002 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy Czyże miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Komisja wystąpiła do 9 sołtysów z prośbą o zgłaszanie do GKRPA osób nadużywających alkoholu z terenu ich sołectw. Akcja miała na celu zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób nadużywających alkoholu oraz dla ich rodzin. Nie uzyskano odpowiedzi od żadnego sołtysa.

Realizując zapisy uchwały Nr 32.168.2014 z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2014 – 2015, zaplanowano kwotę 1 000,00 zł, której nie wydatkowano.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspierany przez przedstawicieli policji, prokuratury, oświaty, służby zdrowia i Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych tworzących Zespół Interdyscyplinarny realizował również uchwałę o Nr 36.186.2014 z dnia 22 września 2014 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2019. W ramach tych działań odbyły się 4 posiedzenia zespołu, podczas których:

- realizowano procedurę niebieskiej karty w stosunku do 10 rodzin,

- gromadzono informacje dotyczące rodzin wymagających pomocy zespołu, opracowywano plan działań interwencyjnych Zespołu oraz działań podejmowanych przez poszczególne służby,

- utworzono 7 grup roboczych, pomocą których objęto 18 osób,

- udzielano profesjonalnej pomocy i wsparcia osobom doznającym przemocy pozostających w rodzinach.

Na realizację programu zaplanowano kwotę 300,00 zł.

W 2015 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował projekt: „Powstrzymajmy przemoc razem”, na który otrzymano dofinansowanie z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Programu Osłonowego „Wspieranie Jednostek Samorządu Terytorialnego w Tworzeniu Systemu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie” (całkowity koszt projektu to kwota 23 960 zł – w tym kwota z Ministerstwa – 19 000 zł).

Zgodnie z zapisami w uchwale Nr 31.158.2013 z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie „Gminnego Systemu Profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2013 – 2016” - w 2015 r. udzielono 60 uczniom 7651 obiadów w szkołach (łączny koszt 22 980 zł), 38 rodzinom przyznano zasiłki celowe na zakup żywności (łączny koszt 15 020 zł).

Realizując uchwałę Nr 27.140.2013 z dnia 19 lipca 2013 r. w sprawie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Czyże na lata 2013- 2020 - w 2015 r. były prowadzone następujące działania wynikające ze Strategii zrealizowane na rzecz mieszkańców gminy Czyże:

- pomoc osobom bezrobotnym,

- pomoc osobom ubogim,

- pomoc osobom niepełnosprawnym,

- przeciwdziałanie uzależnieniom,

- wsparcie osób starszych.

Uchwałą Nr 31.160.2013 z dnia 20 grudnia 2013 r. przyjęty został wieloletni program współpracy gminy Czyże z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności publicznej i o wolontariacie. Zgodnie z planowanymi wydatkami dotacją w wysokości 1.500 zł partycypowano w kosztach organizacji XXXIV Międzynarodowego Festiwalu Hajnowskie Dni Muzyki Cerkiewnej w Hajnówce.

Na sesji w dniu 29 grudnia 2014 r. Rada Gminy podjęła uchwały dotyczące gospodarki odpadami, które były realizowane w 2015 roku:

- Nr 2.13.2014 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty,

- Nr 2.14.2014 w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Wpłaty z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi zaksięgowano na kwotę 131 440,23 zł wymiaru bieżącego, wpłaty zaległe na kwotę 11 780,66 zł, odsetki 30,39 zł, koszty egzekucyjne na kwotę 208,20 zł.

Kolejnym zadaniem realizowanym jako zadanie własne gminy to opieka nad zwierzętami bezdomnymi. Rada Gminy w tym celu podjęła uchwałę Nr 3.20.2015 z dnia 23 lutego 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czyże w 2015 roku. Na wyłapywanie bezdomnych psów wydatkowano z budżetu gminy kwotę 11.446 zł.

Ponadto rada gminy VII kadencji podjęła w 2015 roku następujące uchwały:

1) Nr 3.19.2015 z dnia 23 lutego 2015 r. w sprawie funduszu sołeckiego,

2) Nr 4.25.2015 z dnia 27 marca 2015 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych – w 2015 roku wpłynęła kwota 27 799,68 zł.

3) Nr 5.27.2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie nabycia nieruchomości gruntowej na rzecz Gminy Czyże.

4) Nr 5.29.2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie wyboru przedstawiciela Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej.

5) Nr 5.30.2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie gminy Czyże w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.

6) Nr 5.31.2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czyżach.

7) Nr 5.32.2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Czyże na lata 2015 – 2018.

8) Nr 7.38.2015 z dnia 15 września 2015 r. w sprawie powołania doraźnej komisji inwentaryzacyjnej.

9) Nr 8.43.2015 z dnia 6 listopada 2015 r. w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków obowiązujące na terenie Gminy Czyże.

10) Nr 9.50.2015 z dnia 29 grudnia 2015 w sprawie kontynuowania członkostwa Gminy Czyże w stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”.

Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wszystkie uchwały były przekazywane organom sprawującym nadzór merytoryczny. Organem takim, z wyłączeniem spraw budżetowych, jest Wojewoda Podlaski, natomiast w zakresie spraw dotyczących budżetu i spraw podatkowych – Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku.

Opracowała: Zenaida Gierasimiuk

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2014 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2013 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2012 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2011 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2010 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2009 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2008 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2007 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2006 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2005 r.

INFORMACJA
Wójta Gminy o realizacji uchwał Rady Gminy w 2004 r.