Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok
Uchwała Nr XIX/94/09
Rady Gminy Czyże
z dnia 26 lutego 2009 r.
w sprawie uchwalenia „Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok”
Na podstawie art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz.U.z 2001 r.Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr102, poz.1055, Nr116, poz.1203, z 2005r Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r.Nr17poz.128,Nr181poz1337,z 2007r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974, Nr 173, poz. 1218, 2008r. Nr 180, poz.1111) i art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz.473,Nr 115,poz.793, Nr. 176, poz.1238) Rada Gminy postanawia:
(Dz.U.z 2001 r.Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr102, poz.1055, Nr116, poz.1203, z 2005r Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r.Nr17poz.128,Nr181poz1337,z 2007r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974, Nr 173, poz. 1218, 2008r. Nr 180, poz.1111) i art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz.473,Nr 115,poz.793, Nr. 176, poz.1238) Rada Gminy postanawia:
§ 1. Uchwalić „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych” stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy .
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Walentyna Jakimiuk
Załącznik
do Uchwały Nr XIX/94/
Rady Gminy Czyże
z dnia 26 lutego 2009r.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok
I . Wstęp
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i innych uzależnień opracowano na podstawie następujących aktów prawnych:
1. Ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U.z 2007r. Nr 70,poz.473, Nr 115,poz.793,Nr 176, poz.1238).
2. Ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz.U.z 2003r. Nr15,poz.148 z późn.zm.)
3. Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie( Dz.U.z 2005r.Nr 180, poz.1493).
4. Ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U.Nr 64, poz. 593 z późn. zm.).
5. Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U.Nr 179, poz.1485 z późn. zm.)
Gminny program określa politykę Gminy w zakresie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
Zadania te są wymienione w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która jednocześnie nakłada obowiązek corocznego uchwalania programu.
Jest to część strategii rozwiązywania problemów społecznych.
W zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy w rodzinie, działania powinny być ukierunkowane na zwiększenie dostępności do różnych form pomocy, szczególnie terapii. Ważna jest również współpraca ze specjalistycznymi placówkami, w zakresie monitorowania problemu jak i współuczestniczenia w realizacji programów pomocowych.
W zakresie profilaktyki uzależnień wszyscy realizatorzy powinni dążyć do stworzenia zintegrowanego systemu profilaktyki gminnej, do planowania działań, a także do ich realizowania.
W działaniach profilaktycznych ważne jest wychowanie w trzeźwości, w którym obok przekazywania wiedzy na temat uzależnień istotną rolę odgrywa kształtowanie prawidłowych postaw życiowych i umiejętności społecznych, pomoc w budowaniu poczucia własnej wartości, przekazywanie odpowiedniego systemu norm. Istotną sprawą jest zapewnienie młodym ludziom atrakcyjnych form spędzania wolnego czasu.
W optymalny sposób należy kształtować gminną politykę wobec przestrzegania prawa na poziomie handlu alkoholem.
Ważna jest edukacja zarówno podmiotów prowadzących sprzedaż jak i całego społeczeństwa, szczególnie jeśli chodzi o nie sprzedawanie alkoholu nieletnim i nietrzeźwym.
Z uwagi na fakt, iż rozwiązywanie problemów alkoholowych wymaga współdziałania szeregu instytucji, administracji, służby zdrowia ,oświaty, policji, prokuratury, sądu, pomocy społecznej, koniecznym jest współdziałanie wszystkich służb, instytucji działających na rzecz trzeźwości i przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie związanej z alkoholem.
Gminny Program powinien być realizowany na wielu płaszczyznach i angażować w miarę możliwości całe społeczeństwo.
Kierując się zadaniami i zasadami określonymi w ustawie oraz lokalnymi potrzebami, przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jako kompleksowe podejście do problemu alkoholizmu, przeciwdziałania przemocy i narkomanii zakłada osiągnięcie następujących celów:
Cele strategiczne programu
1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych;
2. Zmniejszenie rozmiarów problemów, które aktualnie występują;
3. Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.
Cele operacyjne programu
1. Ograniczenie spożycia napojów alkoholowych;
2. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji w sytuacjach związanych z nadużywaniem alkoholu;
3. Wdrożenie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży, rodziców , nauczycieli i przedsiębiorców handlujących alkoholem.
4. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu ( w szczególności przeciwdziałania przemocy w rodzinie);
5. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
II. Diagnoza sytuacji w Gminie Czyże.
Gmina liczy 2.544 mieszkańców w tym 319dzieci i młodzieży do 18 roku życia oraz 1.278 osób w wieku produkcyjnym i 947 osoby w wieku poprodukcyjnym.
Z rozpoznania przeprowadzonego przez pracowników GOPS wynika, że na terenie gminy jest 26 rodzin zagrożonych problemem alkoholowym, w których z powodu nadużywania alkoholu dochodzi do przemocy domowej.
Według danych z Policji w 2008 roku na terenie gminy zarejestrowano :
- 30 wykroczeń
- 55 interwencji
- 5 przemocy w rodzinie
- 4 znęcania się nad rodziną,
- zatrzymano 28 nietrzeźwych kierowców
Według danych GOPS w 2008r. udzielono 12 rodzinom pomocy finansowej, u których stwierdzono problem alkoholowy.
W Punkcie Informacyjno-konsultacyjnym dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu udzielono w 2008 roku 13 porad psychologicznych i prawnych.
III. Zasoby umożliwiające prowadzenie działalności profilaktycznej .
1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czyżach powołana Uchwałą Zarządu Gminy Czyże Nr 46/74/01 z dnia 28 grudnia 2001r.
2. Punkt Informacyjno- Konsultacyjny z telefonem dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu przy GOPS.
3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.
4. Zespół Szkół w Czyżach.
5. Powiatowa Komenda Policji w Hajnówce.
6. Prokuratura Rejonowa w Hajnówce.
7. Parafia Prawosławna w Czyżach.
8. Zakład Opieki Zdrowotnej
IV. Realizacja zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
1. Upowszechnianie wśród czytelników biblioteki literatury dotyczącej problemów alkoholowych.
2. Motywowanie i kierowanie osób uzależnionych od alkoholu do podejmowania leczenia.
3. Utrzymanie Punktu Informacyjno – Konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu i dotkniętych przemocą.
4. Zakup materiałów informacyjno - edukacyjnych o chorobie alkoholowej, przeciwdziałaniu przemocy i narkomanii.
5. Dofinansowanie wypoczynku letniego, dożywiania dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych alkoholem.
6. Współpraca z Policją, Prokuraturą, Sądem, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, szkołami, Parafią, Ośrodkiem Zdrowia, w celu realizacji zadań pomocy ofiarom przemocy domowej.
7. Powołanie lokalnego zespołu interdyscyplinarnego na terenie gminy.
8. Tworzenie warunków do powstawania alternatywnych miejsc spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży – powstawanie kawiarenek internetowych, klubów młodzieżowych, świetlic.
9. Organizowanie szkoleń w zakresie wychowywania w trzeźwości i przeciwdziałania przemocy.
10. Udzielanie pomocy finansowej, prawnej, psychologicznej rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym i przemocą.
11. Upowszechnianie informacji o istniejących placówkach leczenia odwykowego.
12. Kierowanie osób realizujących zadania gminnego programu na szkolenia i dofinansowywanie szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
13. Realizacja zadań pomocy ludziom uzależnionym po przebytym podstawowym programie terapii – programy wspierające, motywujące i podtrzymujące abstynencję.
14. Organizacja i dofinansowanie kampanii profilaktycznych lokalnych i udział w ogólnopolskich tj. „Zachowaj Trzeźwy Umysł”.
15. Finansowanie programów profilaktycznych i edukacyjnych dla dzieci i młodzieży w szkole.
16. Przeprowadzanie szkoleń dla przedsiębiorców handlujących alkoholem.
17. Podejmowanie działań kontrolnych w stosunku do podmiotów handlujących alkoholem pod kątem przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi.
18. Współdziałanie z kościołem w zakresie wychowywania w trzeźwości i przeciwdziałania środkom uzależniającym oraz stosowaniu przemocy w rodzinie.
V. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
Zgodnie z art. 41 pkt. 5 ustawy z dn. 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zasady wynagradzania członków gminnych komisji w rozwiązywaniu problemów alkoholowych określa rada gminy w gminnych programach rozwiązywania problemów alkoholowych.
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czyżach w składzie:
Przewodniczący - Eugenia Kondraciuk
z-ca przewodniczącego - Ludmiła Dmitruk
członkowie - Irena Łabuzińska
- Walentyna Jakimiuk
- Eugeniusz Krawczuk
- ks. Jan Romańczuk
1. Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje wynagrodzenie w wysokości siedmiokrotnej diety pracowniczej za wykonywanie zadań i udział w posiedzeniu komisji.
2. Wynagrodzenie, o którym mowa w pkt.1 przysługuje członkom Komisji za udział w posiedzeniu jeżeli uczestniczyli w całym posiedzeniu, to znaczy od jego otwarcia aż do czasu zamknięcia przez przewodniczącego komisji.
3. Podstawą do wypłaty wynagrodzenia stanowi podpis członka komisji na liście obecności dołączonej do protokołu posiedzenia.
4. Wydatki na wynagrodzenia członków komisji realizowane są ze środków budżetu gminy przeznaczonych na realizację zadań własnych wynikających z ustawy o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi określonych w niniejszym programie.
VI. Postanowienia końcowe.
1. Środki finansowe na realizację zadań objętych Programem zabezpieczone zastaną w budżecie gminy, z opłat za wydawane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w kwocie 25.200,00 zł.
2. Koordynację realizacji zadań Programu zapewni Ośrodek Pomocy Społecznej.
3. Za realizację zadań wynikających z niniejszego Programu odpowiedzialny jest Wójt Gminy.
Metryka strony
