Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok
Uchwała Nr XXVII/131/10
Rady Gminy Czyże
z dnia 27 stycznia 2010 r.
w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873; z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 94, poz. 651; z 2008 r. Nr 209, poz. 1316; z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120, Nr 157, poz. 1241) Rada Gminy Czyże postanawia:
§ 1. Przyjąć program współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Walentyna Jakimiuk
Załącznik
do uchwały Nr XXVII/131/10
Rady Gminy Czyże
z dnia 27 stycznia 2010 r.
PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
I INNYMI PODMIOTAMI NA 2010 ROK
I INNYMI PODMIOTAMI NA 2010 ROK
I. Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z póź. zm);
2) programie - rozumie się przez to Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na 2010 rok;
3) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 106 ust.2 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. 249, poz. 2104, Nr 169, z późn. zm.);
4) środkach publicznych - rozumie się przez to środki w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy;
5) wolontariuszu - rozumie się przez to wolontariusza w rozumieniu art 2 pkt 3 ustawy;
6) gminie - rozumie się przez to gminę Czyże;
7) wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Czyże;
8) urzędzie - rozumie się przez to Urząd Gminy Czyże;
9) uczestniku programu - rozumie się przez to osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów ustaw o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej o stosunkach Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego lub stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
10) konkursie - rozumie się przez to konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy.
§ 2. Zasady prowadzenia pożytku publicznego przez organizacje pozarządowe, korzystanie z tej działalności przez organy administracji publicznej w celu wykonywania zadań publicznych, uzyskiwanie przez organizacje pozarządowe statusu organizacji pożytku publicznego, funkcjonowanie organizacji pożytku publicznego oraz sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem działalności pożytku publicznego uregulowane zostały w ustawie.
§ 3. Zapisy ustawy oraz wieloletnie doświadczenie w zakresie współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi, porządkują i ujednolicają zasady współpracy, które zostały ujęte w niniejszym programie.
II. FORMY WSPÓŁPRACY GMINY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
§ 4. Gmina realizuje zadania publiczne, o których mowa w ustawie, we współpracy z organizacjami pozarządowymi.
§ 5. 1. Współpraca gminy z uczestnikami programu może przyjmować następujące formy:
1) powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji;
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;
3) konsultowania z uczestnikami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów.
2. Gmina może udzielać uczestnikom programu pomocy w szczególności poprzez:
1) publikowanie ważnych informacji na swojej stronie internetowej z zakresu dotyczącego podejmowanych działań własnych, jak i uczestników programu oraz zagwarantowanie udziału ich przedstawicieli w posiedzeniach komisji Rady;
2) informowanie uczestników programu o planowanych sesjach Rady oraz o posiedzeniach komisji Rady, na których dyskutowane będą projekty uchwał odnoszące się do zagadnień związanych z profilem działalności uczestników programu oraz zagwarantowanie udziału ich przedstawicieli w posiedzeniach komisji Rady;
3) udostępnianie projektów uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z przedmiotem działalności uczestników programu;
4) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji;
5) współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z innych niż budżet gminy źródeł, w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
6) zapewnianie udziału przedstawicieli uczestników programu odpowiednio do zakresu ich działania, w powoływanych radach, zespołach, komisjach opiniodawczych, w szczególności opracowujących Program na rok następny.
3. Pomoc o której mowa w ust. 2 powinna być kierowana do uczestników programu, którzy wyrażą wolę jej otrzymywania. Uczestnicy programu powinni złożyć w tym celu Wójtowi pisemne oświadczenie, zaznaczając obszary oczekiwanej pomocy. Innym uczestnikom programu pomoc będzie udzielana w miarę możliwości finansowych i organizacyjnych gminy.
§ 6. 1. Zlecanie oraz wspieranie realizacji zadań publicznych odbywa się poprzez przeprowadzenie otwartego konkursu ofert w oparciu o przepisy ustawy.
2. Zasady procedury konkursowej określa Wójt Gminy w drodze zarządzenia.
3. Złożone przez organizacje wnioski opiniowane są przez Komisję Konkursową powołaną przez Wójta Gminy.
4. Wójt Gminy podejmuje decyzję o przyznaniu dotacji biorąc pod uwagę ocenę oferty przez Komisję Konkursową i wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania.
5. Otwarty konkurs ofert ogłaszany jest przez Wójta Gminy co najmniej z trzydziestodniowym wyprzedzeniem od daty jego rozstrzygnięcia.
6. Ogłoszenie o konkursie powinno zawierać informacje o:
1) rodzaju zadania,
2) wysokości środków przeznaczonych na realizację tego zadania,
3) zasadach przyznawania dotacji,
4) terminach i warunkach realizacji zadania,
5) terminie składania ofert,
6) terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru oferty,
7) realizowanych w roku budżetowym i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami i dotacjami przekazanymi na ich realizację.
§ 7. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się, na stronie intenetowej gminy oraz w Urzędzie.
§ 8. Wzór oferty określony został rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207).
§ 9. Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert oceniać będzie:
1) możliwość realizacji zadania przez oferenta,
2) przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania
3) możliwości pozyskania środków finansowych z innych źródeł na realizację zadania.
§ 10. Konkurs przeprowadza się także gdy została zgłoszona tylko jedna oferta.
§ 11. W uzasadnieniu wyboru oferty podaje się spełnienie przez oferenta wymogów określonych w ustawie i w ogłoszeniu o konkursie.
§ 12. Z oferentem, który wygrał konkurs, sporządzana jest pisemna umowa na powierzenie realizacji zadania publicznego.
§ 13. Podmiot realizujący zadanie publiczne, zobowiązany jest do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację zadania.
§ 14. W czasie wykonywania zadania Urząd dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania pod kątem stanu jego realizacji, efektywności, rzetelności i jakości oraz prawidłowości wykorzystania środków publicznych, a także prowadzenia dokumentacji.
§ 15. 1. Dotowany podmiot zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie 30 dni po upływie terminu, na który została zawarta umowa.
2. Jeżeli umowa została zawarta na okres dłuższy niż rok kalendarzowy, sprawozdanie należy również składać w terminie 30 dni po zakończeniu każdego roku budżetowego.
§ 16. Organizacje pozarządowe i inne podmioty mogą z własnej inicjatywy składać Gminie oferty realizacji zadań publicznych.
§ 17. 1 Wójt rozpatruje celowość realizacji zadania publicznego, o którym mowa w § 16 i w ciągu 2 miesięcy od daty złożenia oferty powiadamia oferenta o podjętej decyzji.
2. W przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania publicznego informuje składającego ofertę o trybie zlecenia zadania w drodze konkursu ofert.
III. Zasady współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi
§ 18. 1. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
2. Organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego wspomagają Gminę w sferze realizacji zadań publicznych.
3. Działalność pożytku publicznego prowadzona jest w zakresie odpowiadającym działalności statutowej poszczególnych organizacji.
4. Organizacje pozarządowe oraz inne podmioty uczestniczą w określaniu potrzeb, definiowaniu zadań przeznaczonych do realizacji oraz w ocenie ich wykonania na zasadzie partnerstwa poprzez:
1) konsultowanie planowanych zadań;
2) tworzenie warunków dla partnerskiego wdrażania lokalnych programów;
3) wspólną ocenę podjętych działań;
4) współtworzenie standardów zadań publicznych.
§ 19. Gmina zapewnia jawność prowadzenia działalności pożytku publicznego poprzez:
1) informowanie organizacji pozarządowej składającej ofertę z własnej inicjatywy o podjętej decyzji, a w przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania określonego w ofercie o trybie zlecenia zadania publicznego w drodze konkursu;
2) ogłaszanie konkursów ofert w prasie lokalnej, stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie;
3) informowanie o dokonanym wyborze ofert i warunkach ich realizacji.
IV. Obszary współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi
§ 20. Współpraca gminy z uczestnikami programu dotyczy zadań określonych w art. 4 ustawy, w szczególności z zakresu:
1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
2) działalności charytatywnej;
3) podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
4) działalności na rzecz mniejszości narodowych;
5) ochrony i promocji zdrowia;
6) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
7) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;
8) upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalność na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn;
9) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
10) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
11) nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
12) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
13) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;
14) upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
15) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
16) porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym;
17) upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;
18) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji;
19) ratownictwa i ochrony ludności;
20) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;
21) upowszechniania i ochrony praw konsumentów;
22) działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;
23) promocji i organizacji wolontariatu;
24) działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1 - 23.
Metryka strony